推廣混合動力汽車，打好藍天保衛戰
霧霾問題已經嚴重影響到經濟發展、民生健康、世界形象等，人人受害、人人自危、無法躲避。2016年底環保部長陳吉寧曾透露，機動車廢氣排放占據城市霧霾首位，占31.1%，接下來是燃煤、工業生產、揚塵為主要來源。汽車尾氣可謂是社會的一顆毒瘤，久治不愈，且愈來愈盛。汽車尾氣排放的主要汙染物為一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化物（NOX）、鉛（Pb）等，對人體健康傷害極大。另外，我國成品油硫含量為歐洲的15倍，也是導致霧霾的原因之一。
城市霧霾治理是一項長期複雜的係統工程。從國外經驗看，治理霧霾英國用了50年，德國用了30年，日本用了20年(nian)，而(er)且(qie)還(hai)在(zai)持(chi)續(xu)地(di)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)。而(er)在(zai)我(wo)國(guo)，不(bu)同(tong)汙(wu)染(ran)源(yuan)不(bu)僅(jin)導(dao)致(zhi)汙(wu)染(ran)疊(die)加(jia)，而(er)且(qie)其(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)之(zhi)間(jian)會(hui)發(fa)生(sheng)化(hua)學(xue)反(fan)應(ying)，從(cong)而(er)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)霧(wu)霾(mai)。我(wo)國(guo)治(zhi)理(li)霧(wu)霾(mai)的(de)複(fu)雜(za)性(xing)要(yao)超(chao)過(guo)歐(ou)美(mei)國(guo)家(jia)，難(nan)以(yi)在(zai)短(duan)期(qi)內(nei)解(jie)決(jue)，刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)且(qie)任(ren)務(wu)艱(jian)巨(ju)。
同時，我國現有減排措施成效還很有限。目前，我國對機動車霧霾治理綜合措施有：製定到2020年降至5升/100公裏的規劃和標準；以純電動汽車為主發展新能源汽車；特大城市機動車限牌；霧霾天氣機動車限行等。
製定油耗標準雖是減排有效措施之一，但成效有限。按2020年油耗5升/100公裏規定，理論上排放雖可減少32.25%。但是，公安部公布2016年底全國機動車數量突破2.9億輛，去年全年汽車銷量突破2800輛。專家預計未來機動車每年將以12%的速度遞增，到2020年總量將達5.53億輛，按保守估計並且扣除被淘汰的，也將超過4億輛。而且，淘汰老舊車輛仍需5-10niandehuanmanguocheng，wuranzongliangjieshibijiangbukanzhongfu，weilaijidongchewumaijumianbijiangyuefayanjun。yaochediniuzhuanjidongchewumaideyanzhongjumian，haibixuzhenduichuantongranyouchehaonengduo、汙染重並且存量巨大這個問題大做文章。
目前在全世界範圍內純電動車均有核心技術不過關、續航裏程短、價格過高、充電困難、anquanyinhuandengwenti，dadaxianzhiqishichanghuatuiguangheyingyong。erhundongqichemeiyoudaisugongkuang，qidonghedisushishiyongdianli，shizaichuantongqichedejichushang，zengjianenglianghuishou、智能充電、怠速啟停、助力、純電工況等係統控製技術，因而節能減排效果顯著。大力推行混合動力發展戰略是目前徹底扭轉機動車霧霾嚴重局麵最現實可行、最經濟快捷的有效手段。
一是以極小的投入產生較大的收益。混合動力汽車隻需一度左右電池帶來實際節油35%-55%，減少排放70%-80%的效果。在中國當前電力結構下，除用小型電動車代替B型燃油汽車外，使用性能相近的電動汽車代替燃油汽車不但沒有減少化石能耗，反而折算增加油耗約12.9%-26.9%，而且碳排放增加量高達42%-60%。另外，新能源汽車所搭載的電池大幅增加了車重，從而增加了車輛的額外能耗。以BYD為例，其純電動乘用車E6（BYD7006BEVH）的動力蓄電池組的總重量達700kg，而純電動客車CK6121LGEV的動力蓄電池組的總重量更是達到了2800kg。
二是節約自然資源。一輛混合動力汽車隻需要一度左右電池，所用材料極少，且電池材料的回收率高達97%；一yi輛liang純chun汽qi車che電dian池chi從cong近jin十shi度du到dao幾ji十shi度du，所suo用yong材cai料liao是shi混hun合he動dong力li的de幾ji十shi到dao幾ji百bai倍bei。目mu前qian鋰li電dian回hui收shou的de技ji術shu方fang案an尚shang不bu清qing晰xi，更geng不bu成cheng熟shu。而er大da量liang的de廢fei舊jiu鋰li電dian池chi正zheng在zai快kuai速su形xing成cheng，回hui收shou問wen題ti不bu處chu理li好hao，將jiang會hui造zao成cheng更geng大da的de環huan境jing災zai難nan。而er混hun合he動dong力li電dian池chi采cai用yong淺qian充chong淺qian放fang機ji製zhi，電dian池chi壽shou命ming可ke以yi做zuo到dao與yu整zheng車che壽shou命ming相xiang當dang。而er純chun電dian動dong汽qi車che必bi須xu采cai用yong深shen充chong深shen放fang機ji製zhi，對dui電dian池chi傷shang害hai較jiao大da，以yi目mu前qian的de製zhi造zao水shui平ping，純chun電dian動dong汽qi車che使shi用yong電dian池chi必bi須xu2-3年更換一次，電池材料消耗需增加2-3倍。
三是不增加任何社會成本。混合動力不需要任何基礎設施建設、也不消耗任何電力資源。但新能源汽車需要大量的基礎設施建設（包括電網改造、電力資源、充電設施、停車場地等），且爆增的廢舊電池的回收與處理，不但增加巨大的社會成本，稍有不慎又將帶來嚴重的環境汙染問題。
四是購置成本增加很少。混合動力汽車的單車購置成本雖然每台增加約3萬元左右，但可通過2-3年的油耗節約實現收回。新能源汽車則根據搭載電池數量不同，單車購置成本增加近十萬元-幾十萬元不等，商用車甚至增加幾百萬元，沒有國家補貼政策將無法維係市場銷售。
五是安全可靠。豐田的鎳氫電池混合動力汽車已經超過1000萬輛，經過二十年的市場檢驗，從未發生過電池安全事故，在美日歐均發展順利。而純電動汽車的燃燒、起火、爆炸等安全事件時有發生。隨著新能源汽車規模擴大，這種安全事故發生的可能性將急劇增加。
當前存在一些製約產業發展和普及推廣混合動力的不利因素，主要表現在：一是國家政策對新能源汽車購車補貼巨大、duiyanfayuchongdianpeitaosheshichanyetouzibutiejuda，erduijienengqichegouchebutieweiling，duihunhedonglideyanfaxiangduibijiaoshao，wufayuxinnengyuanqichetongdengjingzheng。ershihunhedongliqichexiangbichuantongranyouqichechengbenpiangao，yuchuantongranyoucheliangdewanquanjingzhengnenglishaoxianbuzu，danhunhedonglisuodailaidejienengjianpaigongxianshimingxiande。
當前，國家應從節能減排、環境保護、調整產業結構考慮出發，加大混合動力汽車產業的扶持力度，逐步實現產業的完全市場化。
建議：
1、建議國家在汽車行業相關稅費方麵做好頂層設計，如免除混合動力汽車購置稅等配套政策，在碳排放交易稅征收、電池回收稅收補貼與減免等方麵進行科學設計，對混合動力汽車製造端與研發端給予政策扶持。
2、對公共出行領域推廣示範的混合動力汽車，按實際運營裏程和節能減排效果給予補貼，減少或取消對消費終端的補貼，杜絕騙補現象。
